- Trámite ante el poder temporal de un Estado, a fin de conceder o negar el pase a las bulas, breves, rescripto» y demás disposiciones pontificias. En España, fué atribución del Supremo Tribunal de Justicia, facultad que luego pasó al Consejo Real y, de él, pot evolución del organismo, al Consejo de Estado. Debe este alto cuerpo consultivo examinar si se oponen taies preceptos a la tranquilidad pública, al régimen establecido en el país, a las leyes o costumbres e incluso a la disciplina eclesiástica, a fin de otorgar el pase o exequátur (v.e.v.) o disponer la retención consiguiente, la prohibición de publicarlas y aplicarlas.
La Iglesia, defendiéndose con sus armas, fulmina excomunión, reservada al pontífice, contra los que recurran a la potestad laica para estorbar las letras o actas del papa o de sus legados, y contra los que se opongan directa o indirectamente a su promulgación y ejecución (canon 2.333 del Codex). Por disposición dada-en 1929, durante la época monárquica, poco sospechosa en la materia, se renovó que a la Comisión permanente del alto organismo esp. correspondía informar en todos los casos de pases y retención de bulas.
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