los límites territoriales del poder de imposición de la demandada" (Fallos: 307:374 , considerandos 17? y 21).
En el marco interpretativo que vengo describiendo, es mi parecer que se encuentran fundamentos que conducen al rechazo de la impugnación de índole constitucional que la accionante dirige, contra el impuesto a los ingresos brutos de la Provincia de Buenos Aires, con fundamento en que la pretensión tributaria local violaría las facultades conferidas, al Congreso de la Nación, para la regulación del comercio interjurisdiccional, marítimo y fluvial. Una inteligencia tan lata de los alcances del inc. 12, del art. 67, de la Constitución Nacional, "implicaría la abdicación total del poder tributario provincial sobre aquellas actividades", lo que no puede razonablemente afirmarse que estuviera en el ánimo de los Constituyentes de 1853 (cf. considerandos 13" y 15», del precedente citado en el párrafo anterior).
—XIINo obstante las razones expuestas en los capítulos precedentes, que me inclinan a considerar que la pretensión tributaria de la Provincia de Buenos Aires no resulta (rita en relación con las atribuciones del Gobierno Federal con sustento en los incisos 12, 16, 27 y 28, del artículo 67, de la Constitución Nacional, considero en cambio, que las circunstancias particulares por las que atraviesa la empresa actora, y la actividad sobre la que se aplicaría el tributo cuestionado -que han sido materia de prueba en el sub lite gravitan a favor del acogimiento del agravio de la accionante, por violación de su derecho de propiedad art. 17 de la Constitución Nacional), por cuanto el tributo exigido aparece desproporcionado respecto del hecho imponible y de la capacidad contributiva de la empresa. Ello así por cuanto:
a) el hecho imponible es la actividad empresaria de la actora, que se circunscribe al servicio público de remolque-maniobra en el Puerto de Bahía Blanca; "siendo ésta la única actividad y fuente de ingresos de la firma" (cf. sentencia del Tribunal Fiscal de la Provincia demandada, que en copia se agregó a fs. 34/42, en especial fs. 40 "in fine" y 40/vta., ler. párrafo;
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Año: 1993, CSJN Fallos: 316:2238
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