Buenos Aires— interpone la presente acción declarativa, en los términos del artículo 322 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación , contra dicho Estado local, ante la incertidumbre que —según dice- le produce-la no aplicación, en el ámbito bonaerense del decreto 2293/92 dictado por el Poder Ejecutivo Nacional que está en vigencia desde el 7 de diciembre de 1992.
Dicho decreto "...faculta a los profesionales, universitarios o no, que posean un título con validez nacional, a ejercer su actividad u oficio, todo el territorio de la República Argentina, sin otro requisito que su inscripción en el colegio, asociación o registro que corresponda al de su domicilio real..". Ello, sin sujeción al cumplimiento de exigencias administrativas y económicas que —como se señala en sus considerandos— importan verdaderas aduanas interiores.
Promueve esta pretensión ante la imposibilidad en que se encuentra actualmente de ejercer su profesión de Escribano fuera del territorio del partido donde tiene el Registro, de conformidad con lo que establece la Resolución N° 164 del Ministerio de Gobierno y Justicia de la Provincia de Buenos Aires dictada el 2 de mayo de 1994 (v. fs. 13/14), como así también del dictamen 2059/93 de la Asesoría General de Gobierno emitido el 31 de enero de 1994 en sentido coincidente.
Funda su demanda en los artículos 7, 14 bis, 17, 18, 19,28, 75 inc. 19 y 117 de la Constitución Nacional; en los decretos nacionales 2284/91 y 2293/92; en las leyes nacionales 23.068, 23.696, 23.697, 24.307 inc. 33; en el decreto nacional 14/94; en la ley local 11.463 -mediante la cual la Provincia de Buenos Aires se adhirió al "Pacto Federal para el Empleo, la Producción y el Crecimiento" del 12 de agosto de 1993 y en los decretos locales 3942/91 y 369/91.
En este contexto, V. E. me corre vista a fs. 74 vta. para que dictamine si se da en el caso alguno de los supuestos que habilitan su competencia originaria.
—I-
A mimodo de ver, toda vez que en el sub lite concurren circunstancias sustancialmente análogas a las de Fallos: 317:581 y causa A.
102.XXV. "Antonini Modet, Martiniano E. c/ Buenos Aires, Provincia de s/ acción declarativa", pronunciamientos del 9 de junio de 1994 y
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Año: 1996, CSJN Fallos: 319:746
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