lidación de rentas, de ciertos intereses y medios, no puede haber en política existencia Nacional..." "Que uno de los primeros deberes de la Administración era el pago y consolidación de la deuda Nacional tanto exterior como interior; porque de ello dependía su crédito".
"Que ...(todo lo) que se daba al Gobierno, era lo que fijaba el artículo en discusión...". Acotó aquel congresal: "Que examinaría estos recursos, principiando por el último de ellos-: Que el primero en este sentido: "Empréstitos y operaciones de crédito, solo era un recurso subsidiario, y únicamente á los fines para que ellos fuesen creados ó decretados por el Congreso".
Continuada la sesión al día siguiente, expuso Gorostiaga :"Que para llenar tantos deberes" (en alusión a los que le correspondían al Gobierno Federal) "aún creia insuficientes las rentas que se le acordaban; puesto que ni era fácil negociar un empréstito cuya base era el crédito marchito entre nosotros con el monto de nuestra deuda por capital é interés y por nuestra situación política;" —en obvia referencia a los empréstitos externos— "que tampoco podíamos vender tierras con gran provecho Nacional, sin dar previamente suficientes garantías al derecho de propiedad que se transfiriese en ellas; garantías que penden mucho de la respetabilidad y desahogo del mismo Gobierno".
"Que se había citado al distinguido publicista Alberdi a quien él tributaba sus respetos, y que como un homenaje de su gratitud, deseaba rectificar la idea que se le atribuía".
"Que era verdad que dicho señor Alberdi aconsejaba que el Tesoro Nacional se formase de derechos impuestos á las Provincias proporcionalmente; pero que al emitir este consejo, había declarado también, que sus trabajos eran abstractos; que con ellos hacía un molde en que creía debía vaciarse nuestro sistema político; pero no determinaba su magnitud ni dimensiones; que aconsejaba al mismo tiempo, que la Aduana fuese una, dejando al Congreso la facultad de crear y suprimir otras". (confr. Emilio Ravignani, Asambleas Constituyentes Argentinas, Tomo IV, págs. 501 a 504). —18) Que, según resulta de la reseña precedente, la discusión de aquel artículo no arroja mayor claridad, pues en materia de empréstitos y operaciones de crédito los constituyentes se han limitado a consignar -siguiendo al pensamiento clásico el carácter de recurso no ordinario que debía ser "creado o decretado" por el Congreso para la
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Año: 1995, CSJN Fallos: 318:761
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