nión vertida en "Goodtitle c/Kibbe" (US 9 How; 477/18), donde la potestad del estado federal para otorgar una contesión sobre tierras de aquella naturaleza fue reconocida porque había sido anterior a la constitución del nuevo estado. 53) Que el voto recordado destacó que los Estados Unidos tenían sobre los territorios, y en tanto permanecieran en esa condición, toda la autoridad en el plano local y federal y en su ejercicio podían "make grants of lands below high water marks of navigable waters in any territory of the United States, whenever it becomes necessary te do so in orden to perform international obligations, or to effect the improvement of such lands for the promotion and convenience of commerce with foreign nations and among the several states, or io carry out other public purposes appropiate to the objects for wich the United States hold the territory (hacer concesiones de tierras ubicadas bajo la línea de la alta marea, esto es el lecho o cauce del río, de las aguas navegables en cualquiera de los territorios de la Unión, donde fuera necesario para satisfacer deberes de carácter in ternacional, efectuar la mejora de esas tierras para el desarrollo del comercio internacional e interestatal o llevar a cabo otros propósitos de interés público apropiados para el objeto para cuyo cumplimiento los Estados Unidos administraba el territorio, pág. 48). Sólo en aten"ción a estos fines se justificaba una concesión, porque tales tierras, por ejemplo los lechos de los ríos, no son aptos para la explotación agraria. Son sí de gran valor para el uso público destinadas al co mercio, la navegación o la pesca. Su explotación por particulares sólo se permite de manera incidental o subordinada al uso público.
Por lo tanto, el título y el control de estas tierras es conferido a la autoridad para el beneficio de toda la comunidad (for the benefit of the whole people, pág. 57). Pero las concesiones deben ser ex presas y no inferirse de una ley de carácter general.
Como se advierte, el fallo distingue la naturaleza de las tierras.
Opone las existentes bajo las aguas navegables a las "public lands" tierras fiscales) toda vez que, respecto a éstas no existen semejantes restricciones pues, como ya se señaló, son aquéllas "habitually used in our legislation to describe such as are subject to sale or other disposal under general laws" (las que según la legislación están sujetas a venta u otro acto de: disposición por las leyes generales).
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Año: 1987, CSJN Fallos: 310:2612
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