- Toda entidad u organización, dotada de bienes inmuebles, que desempeña una actividad o presta un servicio para la generalidad de los ciudadanos o habitantes de un territorio que se encuentren en condiciones personales, cuando ellas sean requeridas, para poder valerse de tales instituciones o beneficiarse de sus fines. Establecimientos públicos son los bancos, bolsas y comercios, los locales destinados a espectáculos, los cafés y análogos; y casi siempre les de enseñanza, los de beneficencia, etc.
Por su índole jurídica pueden revestir la forma de asociaciones, fundaciones y corporaciones, fundadas por acción gubernamental o privada. Su personalidad jurídica, cuando sus fines sean lícitos y estén reconocidos por el poder público, les permite poseer bienes, adquirirlos por actos inter vivos y mortis causa, comparecer en juicio, etc. (v. los arts. 35 y ss„ 671 y 746 del Cód. Civ. esp.) El art. 748 del mismo texto dispone que: "La institución hecha a favor de un establecimiento público bajo condición o imponiéndole un gravamen, sólo será válida si el gobierno la acepta". Cuando en el caso de una sucesión vacante herede el Estado, deberá éste distribuir una tercera parte entre. los establecimientos públicos o privados de beneficencia, instrucción, acción social o profesional del municipio del causante; y otro tercio entre las entidades provinciales de similar naturaleza (art. 956).
En el Cód. de Com. esp., las bolsas son denominadas expresamente establecimientos públicos (art. 64) ; y el mismo carácter poseen, sin duda alguna, todas la? rasas y lugares de contratación mercantil; ya que el epígrafe que precede al art. 81 del mismo texto habla "De los demás lugares públicos de contratación. De las ferias, mercados y tiendas", y se dispone en esa Sección que: "La moneda en que se verifique el pago de las mercaderías compradas al contado en las tiendas o establecimientos públicos, no será reivindicable" (art. 86)
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