Con posterioridad, por resolución 159/93, la Secretaría de Energía transfirió al ENRE el control de la aplicación del régimen especial creado por el decreto citado (v. art. 19), a la vez que le delegó la facultad de extender el certificado habilitante indicado (v. art. 19) y las funciones de los arts. 3" y 5" de dicho decreto (v. art. 2").
A la luz de tales disposiciones puede decirse que, a partir de la vigencia de la resolución 159/93, aun cuando el ENRE tuvo la función de controlar la adecuada liquidación del subsidio -además, de su inclusión por la Secretaría de Hacienda en el Presupuesto General de la Nación y su pago por aquélla— ningún deber pesaba sobre dicho ente de controlar la liquidación del tributo municipal o dicho en otras palabras, no había disposición alguna que impusiera al ENRE la obligación de controlar que la distribuidora presupuestara el porcentaje correspondiente al derecho reclamado.
La modalidad operativa establecida en el régimen para el pago del subsidio confirma esta tesitura, pues en este caso, era el EPE el que debía remitir la estimación anual para que el ENRE la informara a la Secretaría de Hacienda a los fines de su previsión presupuestaria, al igual que debía hacerlo con la información mensual pormenorizada que le brindara la usuaria Sulfacid S.A. como requisito para su cobro v. anexo I del decreto 2443/92).
En ese contexto del procedimiento la actividad del ENRE se encontraba limitada a recibir del EPE la documentación (v. anexo I acápite III - Obligaciones del Ente Distribuidor, del decr. cit.) y a revisar la información que la distribuidora le enviaba en lo que se refiere a los Términos que surgen del anexo I acápite II - Metodología de Cálculo de la Asignación para Entes Distribuidores (v. decr. cit.), es decir los precios estacionales vigentes en el MEM y, eventualmente, de resultar razonables, aprobar los costos adicionales de distribución declarados, sin tener más obligación que la de una vez efectuada dicha revisión enviar tal información a la Secretaría de Hacienda a los fines de su pago a la EPE.
Por otra parte, las normas del marco regulatorio de la electricidad que se mencionan en el recurso extraordinario no mejoran la posición de la actora. En efecto, los cometidos que la ley 24.065 le impone al ENRE en el art. 2" inc. a) en función del art. 54 "de proteger adecuadamente a los derechos de los usuarios", al igual que el "de hacer cumplir (dicha)
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Año: 2012, CSJN Fallos: 335:1537
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