En "Lubricentro Belgrano" también se señaló que, en virtud de un análisis armónico de la ley 24.051 y el art. 41 de la Constitución Nacional que atribuye a la Nación la facultad de "dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de protección del ambiente, y a las provincias, las necesarias para complementarias, sin que aquéllas alteren las jurisdicciones locales", corresponde la competencia ordinaria siempre que no se verifique —como sucede en autos—un supuesto de afectación fuera de los límites de una provincia.
5 A los fines de tener por verificada la afectación interjurisdiccional, es necesario que existan probanzas positivas -no meramente conjeturales— que, con un grado de convicción suficiente, demuestren la existencia de efectos contaminantes o impactos fuera de la jurisdicción provincial, circunstancia que no ocurre en autos.
Por otro lado, como fue dicho por esta Corte, el examen de la determinación de la naturaleza federal del pleito -la determinación del carácter interjurisdiccional del daño denunciado— debe ser realizado de un modo particularmente estricto de manera tal que, si no se verifican los supuestos que la determinan, el conocimiento de la causa en cuestión corresponde a la justicia local (Fallos: 324:1173 ; 334:1143 , entre muchos otros).
Por ello, y habiendo dictaminado el señor Procurador Fiscal, se declara que deberá entender en la causa en la que se originó la presente cuestión de competencia el Juzgado de Garantías n° 1 del Departamento Judicial de Quilmes, Provincia de Buenos Aires, al que se remitirá. Hágase saber al Juzgado Federal de Quilmes.
CARLOS FERNANDO ROSENKRANTZ — ELENA 1. HIGHTON DE NoLasco.
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Año: 2019, CSJN Fallos: 342:1335
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