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Que los antecedentes son los siguientes: el 11 de octubre de 1932 la Provincia celebró contrato de construcción con la Empresa para ampliar la Bodega del Estado con los galpones Nos. 2, 3 y 4 y un tanque elevado de agua, mediante el pago de $ 5.815.000 m/n. en total, y previa la licitación que se hizo con sujeción al art. 39 de la Ley de Contabilidad de la Provincia. La obra fué autorizada, como ya se ha dicho, por la ley N" 439, cuyos arts. 12 y 13 establecen para costearla la ereación de un impuesto de cnatro centavos adicional por litro de vino que se elabore en su territorio y un centavo por kilo de uva que se produzca; no pudiendo en caso alguno darse otro destino a los fondos que se obtuvieran, bajo las más severas sanciones.

Que en la licitación que se hizo el 5 de septiembre de 1932 se presentaron varias propuestas, siendo la más baja la de la empresa demandante, por lo que fué aceptada por deereto del 14 de septiembre. Las obras debían ajustarse a las "especificaciones técnicas" y al "pliego de condiciones de las cláusulas generales", que dicen textualmente: "Art. 16: Forma de pago.

Quincenalménte el Poder Ejecutivo expedirá un certificado acumulado estableciendo la cantidad y el valor de las obras ejecntadas en la quincena anterior.

Estos certificados serán extendidos antes del 5 y del 20 de cada mes, debiendo su pago realizarse dentro de los quince días siguientes al vencimiento de la quincena". Art, 26: Los trabajos debían mandarse hacer dentro de los recursos que el P. E. tuviera quin- cenalmente, pero nunca por un valor menor de 50.000 pesos. Si las obras se suspendieran por orden del Gobierno o por falta de pago de dos certificados, y después del requerimiento del contratista para que en el término de treinta días se antorice su continuación 0 se pague, én su caso, los vencimientos, podrá él pe

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Año: 1938, CSJN Fallos: 181:311 
Extraido de : https://universojus.com/csjn/tomo-181/pagina-311