- Aunque palabra muy difícil de concretar, por las diversas opiniones acerca de su amplitud, cabe establecer provisionalmente que funcionario es toda persona que desempeñe una función o servicio, por lo general públicos. La Academia, se inclina resueltamente a la equiparación de funcionario con empleado público. Pero eso merece 6erioa reparos. Más de acuerdo con la palabra es su asimilación al desempeño de una función pública, aun sin ser empleado, como ciertos cargos municipales electivos.
Además, entre empleado y funcionario se suelen trazar diferencias señaladas. La primera, el carácter profesional del empleado, inferior en la jerarquía; y la índole directiva y menos estable del funcionario. Por e90, el ministro es funcionario y no empleado público, condición que sí posee un oficinista del Estado. El empleado ha de estar forzosamente retribuido, por lo general con sueldo mensual. Aunque cada vez más excepcional mente, hay funcionarios que carecen de retribución, o sólo perciben determinadas dietas, (v. EMPLEADO, EMPLEO PRIVADO, FUNCIONARIO PÚBLICO, FUNCIONES PÚBLICAS.) (2.042.)
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