para dictar normas de policía que reglamenten de modo razonable el desarrollo urbano y planeamiento, de manera de satisfacer el interés general (arg. doct. Fallos: 277:313 ; 305:321 ; 308:2626 ; 320:222 ).
21) Que en ese sentido la Constitución de Salta, al reglamentar las competencias municipales, señala en su artículo 176 que "[c]ompete a los Municipios sin perjuicio de las facultades provinciales, con arreglo a las Cartas Orgánicas y Leyes de Municipalidades: Darse su propia organización normativa, económica, administrativa y financiera [...] La preservación del patrimonio histórico y arquitectónico local. Lo relativo a urbanismo, higiene, salubridad y moralidad; como así también a la protección y promoción del medio ambiente.
paisaje, equilibrio ecológico y polución ambiental, tendiendo al desarrollo sostenible...". Y añade "[Ila cooperación con la Provincia ola Nación en asistencia social, salud pública, preservación del medio ambiente y recursos naturales" (el subrayado no es del original).
A su vez, el legislador provincial -a través de la ley 7070, de protección del medio ambiente- reconoce a los municipios atribuciones concretas en dicha materia, como así también la relevancia de la actuación coordinada con la provincia (arts. 6, 18, 20 inc. f, 32 inc. 5, 39, 105 y 110, ver asimismo fs. 809).
En sintonía con ello, el artículo 7° de la Carta Orgánica municipal establece entre las atribuciones locales la de "[c]ooperar con la Provincia ola Nación en la asistencia social, la salud pública, la preservación del medio ambiente y de los recursos naturales" (inc. c, y en el mismo sentido, el artículo 90 referido al urbanismo, medio ambiente y recursos naturales).
22) Que de lo dicho se extrae que todos los niveles de jerarquía normativa aplicables al caso (Constitución Nacional, leyes federales, Constitución de Salta, leyes provinciales y Carta Orgánica municipal) reconocen a la Municipalidad de General Gúemes competencia para regular sobre materias ambientales, de salud pública y de planeamiento territorial.
Frente a ellos, las empresas recurrentes no acreditaron debidamente que la normativa municipal se aparte o contradiga la legislación nacional en cuestión. Al respecto, corresponde tener en cuenta que:
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Año: 2019, CSJN Fallos: 342:1132
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