Este objetivo requiere ser sumamente prudente en un tema de tanta trascendencia para la vida institucional del país como el que suscita el caso materia de este pronunciamiento. — En primer lugar, el afianzamiento de las formas democráticas exige, como condición ineludible, que los partidos políticos se fortalezcan y consoliden en su irremplazable rol de servir de intermediarios entre los individuos y el poder, entre el legislador y el .
pueblo. Por otro lado, como esta Corte lo ha sostenido en Fallos: 253:
133 "al reglamentarlos, pues, el estado democrático cuida una de las piezas principales y más sensibles de su complejo mecanismo vital" (consid. 11). o 13) Que el caso requiere considerar el derecho electoral con+ sagrado en los artículos 37 y 40 de la Constitución Nacional. .
Si bien el derecho a asociarse con fines políticos no es un derecho enumerado expresamente por la Constitución Nacional, forma parte del derecho más amplio de asociarse con fines útiles consagrado por el artículo 14 dé la Constitución Nacional. Se trata, entonces, de un derecho no enumerado pero que nace de la soberanía del pueblo y de la forma republicana de gobierno (art. 33 de la Constiución Nacional). Independientemente de aparecer o no men- cionados en la Constitución Nacional, los partidos políticos son la expresión real e innegable de un derecho imposible de desconocer o' menoscabar.
"La teoría constitucional europea e iberoamericana son completamente conscientes del hecho de que el Estado del siglo XX es un Estado de partidos y que el puesto de la soberanía popular ha sido ocupado prácticamente por la soberanía de los partidos. Esto se refleja' en la búsqueda de una ley fundamental o de un estatuto orgánico para los partidos políticos" (Karl Lowenstein, Teoría de la Constitución. Editorial Ariel '- 1976, pág. 451). " 14) Que la elección de los candidatos un elemento esencial .
del sistema democrático. Sin embargo, esta elección fue muchas veces dominada por procedimientos autocráticos. Antes de la or-
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Año: 1987, CSJN Fallos: 310:839
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